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副次被災地・片品村に学べ

副次被災地・片品村に学べ

調査研究本部主任研究員 丸山 康之

 もどかしさを感じさせられることの多い東日本大地震の被害への対応の中で、尾瀬の玄関口として知られる群馬県片品村の英断に思わず拍手を送りたくなった。福島第1原子力発電所の事故で放射能汚染が懸念される福島県南相馬市の住民1000人近くを村内の旅館や民宿、ペンションなどに、費用を村の負担で受け入れたという。

 片品村は人口約5200人の山村だが、村内には約260の観光宿泊施設がある。体育館や公民館など緊急避難のための雑居型施設と違って、旅館や民宿なら個室でプライバシーを確保でき、長期にわたる避難生活でも肉体的にも精神的にも健康を保ちやすい。

 1995年の阪神・淡路大震災では、被災のショックや避難生活のストレス、疲労、持病の悪化などで亡くなる災害関連死が1000人近くに及んだ。津波で市街地ががれきの山と化した地区も多い今回の震災では、被災者の避難生活が少なくとも数か月といった長期間に及ぶことは避けられまい。とすれば、避難生活でもある程度の快適さが、贅沢ではなく不可欠な要件となる。

 一方で、片品村には7つのスキー場があるが、いずれも東日本大地震やそれにともなう計画停電、マイカー客へのガソリン供給の不安などから営業停止を余儀なくされた。行楽の自粛ムードも加わって今シーズンの営業を打ち切ったスキー場もあれば、23日現在でもまだ営業自粛を継続しているスキー場もある。営業を再開したスキー場でも、営業時間の短縮や運行リフトの削減といった措置を取っており、周辺の宿泊施設にはキャンセルが相次いでいる。

 貴重な冬の収入の機会が震災で損なわれた片品村は、地震や津波による直接の被害はほとんどなかったにしても、副次的な被災地域といえよう。

 避難民の受け入れはその損失を、すべてではないにしても埋め合わせる役割を果たす。しかも、旅館や民宿が宿泊サービス施設としての本来の機能を果たすのと引き換えに村から対価が支払われる。単なるばらまきや損失補てんと違って、地域経済の下支え策としてもよく考えられた試みと思える。

 震災にともなう自粛ムードは日本全国に広がっている。観光客や宿泊客の減少という“副次的な災害”が全国的に深刻化する懸念もぬぐえない。それなら政府や自治体が片品村にならって、全国の宿泊施設に被災者の受け入れを働きかけてみる手があるかもしれない。

 自粛ムードは、観光だけでなく、娯楽施設や飲食店などにも影響を与えている。自粛による自縄自縛で、不況が広がり、そして深まる恐れもある。

 体育館などの応急的な避難所で不自由な生活を余儀なくされる被災者が減っていけば、自粛ムードが薄れる効果も出てこよう。片品村は避難民受け入れへの支援募金を呼びかけている。山間の村への支援とともに、避難民受け入れの輪が広がることも期待したい。

(2011年3月23日 読売新聞)



なかなか鋭い分析だと思いましたので、掲載させていただきました。

実際には、この動きは広まってきていると思います。

ただ、大多数は、企業や個人のレベルで行っており、自治体が全面的に負担をするという決断と実行力は素晴らしいものと感じます。

あとは、全額を村負担にするのではなく、県や国も支援する仕組みが必要だと思います。


追記:自治体による宿泊施設を活用した被災者の受け入れは、みなかみ町も行っているようです。


群馬の温泉宿、避難者1000人を無償受け入れ

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いわき市から避難し、受け入れ先の民宿で食事をする人たち=22日、群馬県みなかみ町

 東日本大震災に見舞われた人に温泉で疲れを癒やしてもらおうと、群馬県みなかみ町が旅館や民宿への被災者千人の無償受け入れを打ち出した。今年は震災の影響でスキー客が激減。空いた客室の活用にもなると、町が1億円の予算を組んで後押ししている。
 午前8時、みなかみ町の民宿「常生館」の食堂に並んだご飯とみそ汁から、湯気が立ち上った。「おはようございます」。被災した家族連れが次々と食卓に着く。お茶をついで回る主人の石倉和雄さん(61)が女の子に「早く食べないと食べちゃうぞう」と話し掛けると、笑いが広がった。
 いわき市から来た鈴木洋介さん(27)は「宿の人が温かく迎えてくれた。温泉につかり、やっと落ち着いた」。自宅は天井が一部落ち、断水や食料不足の上、福島第1原発の事故が相次いだ。妻と幼い子ども2人を連れて茨城県つくば市に車で逃れ、残り少ないガソリンで何とか群馬にたどり着いた。「子どもへの放射線の影響が心配で、怖くてとどまれなかった」と話す。
 約150軒の温泉宿があるみなかみ町には、いわき市から既に約470人が避難。岩手県などから約500人を受け入れる計画だ。無償宿泊期間は1カ月間で、町が被災者1人1泊当たり3千円を宿に支払う。町の積極姿勢について、ある町会議員は「湯治客は減少し、老舗旅館が次々と休業に追い込まれている。受け入れはホテルや民宿への支援になる」という。
 みなかみ町は年間約350万人の観光客が訪れ、例年ならこの時期はスキー客で道路が渋滞するほどだが、今年は震災とその後の燃料不足の影響で客が激減。多くのスキー場が休業した。

2011年03月23日水曜日 河北新報



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プロフィール

ジュニアスキー

Author:ジュニアスキー
子供が小1の冬に家族でスキーを始め、すっかりその魅力にはまっております。小4から地元のスポーツ少年団に所属し、競技スキーを始めています。(現在中3)
ジュニアアルペン競技の情報ブログとしてスタートし、最近ではスキー全般、その他に関する話題も扱っています。
上欄のカテゴリから興味のある話題をお選び下さい。
(2009年7月25日開設)


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