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「コンビニ化する大学と知性の危機について」

「コンビニ化する大学と知性の危機について」

内田樹 2012年11月15日 16:40

田中大臣の「問題提起」を承けて、大学設置基準の見直し、「総量規制」についての議論が始まった。

不認可そのものは失着だが、「大学はなぜこんなに多いのか?」という問いが前景化されたのは、よいことである。

ものごとはできるだけラディカルに、根底的に論じる方がいい。

議論の基礎資料として、まず大学数の推移だけ抑えておこう。

日本の大学数は1949年で、国立68校、公立18校、私立92校、計178校。

私が大学に入学した1970年で、国立75校、公立33校、私立274校、計382校。

設置基準が大綱化された1991年で、国立97校、公立39校、私立378校、計514校。

そして、2011年度で、国立86校、公立95校、私立594公立。計780校。

(中略)

これが第三期に当たる。

この時期を特徴づけるのは、設置基準の緩和、外国の大学の参入、「ディグリー・ミル」の参入、評価活動の開始、株式会社立大学の認可など、「規制緩和・構造改革・市場原理による大学淘汰」趨勢である。

この第三期に、大学数は266校、152%の増。

「これまでのような大学」なら、もう要らない。

それが「体制」側の下した判断だった。

一般教養科目はもう要らない。リベラルアーツは「エリート」用の知的デコレーションであり、どうせ卒業したあと「社畜」になる身には不要のものである。

18歳からすぐに専門教育を施して、卒業したら「即戦力」になるような「人材」を育成せよ。

もう大学は「高等教育機関」ではない。そのような社会的責務は一部の「超エリート校」が担う。あとの大学は「能力がそこそこあって、互換性があって、安い賃金で働く、タフな労働者」をできるだけ安いコストで量産すればいい。

そのためには、「昔気質」の大学はもう邪魔である。

時代遅れの「建学の理念」を後生大事に抱え込み、時代錯誤のリベラルアーツ教育を、費用対効果の悪い少人数クラスで行っているような大学は「もう要らない」。

そういう賞味期限の切れた「恐竜」のような大学を淘汰するために、設置基準が緩和されたのである。

参入障壁が下がれば、ビジネスマインドに溢れ、市場のニーズを熟知し、費用対効果の高いメソッドで大学教育ができる野心的なプイレヤーたちが風を巻いて市場に参入してくるだろう。そうすれば「既得権益にあぐらをかいた」古い大学はたちまち一掃される、と。

教育行政の要路の方々はそう考えた。

だから、その時期に大学が増えたのである。

この話はこの数日書いているとおりである。

「古い大学」を淘汰して、市場の選択に耐えた「新しい大学」に教育を委ねるために規制緩和をした。

してみたら、「古い大学」はしぶとく生き残り、規制緩和に乗じて参加してきた「何をしたいのかよくわからない」大学がそこらじゅうに開学してしまったのである。

「大学を減らすために、一時的に大学の数を増やして、生存競争を激化させる」というアイディアは大失敗した。

低いハードルを利用して入ってきた大学は「低いハードル」にふさわしい中身の薄い大学ばかりであった。

しかし、それ以上に大きな問題は、そうやって無意味に生存競争を激化させたせいで、日本じゅうの大学が「生き残り競争」に追い込まれたことである。

人為的に作り出された競争的環境を生き残るために大学はどう変わるべきか。それについて鳩首凝議を重ね、数百頁の報告書を書くという仕事に大学教員が総動員された。

その結果、研究教育の時間を大幅に奪われた教員たちの研究教育のアウトプットは大きく劣化することを余儀なくされた。

大学教育の質向上のために仕掛けた淘汰圧のせいで、結果的に日本の大学は、淘汰圧をかけられる前より研究教育内容が劣化したのである。

そういうことである。

規制緩和してみたら、大学数は減らず、大学の質だけが悪くなった。

だから、今の時点で、これまでの失策を振りかえるならば、大学の設置基準の厳格化、総量規制は方向としては「正しい」。

だが、それが正しい施策に結びつくためには、いったい教育行政は「どこでボタンをかけ違えたのか?」を問わなければいけない。

メディアは気楽に「見通しもなく、むやみにした開学した大学側にも責任がある」と書くが、このときに「だから大学人はダメなんだ」というような一般論に逸脱するのはやめてもらいたい。

規制緩和の「前から」あった大学はそもそも規制緩和に賛成する理由がないからである。

参入条件のハードルを下げて、新設大学と志願者を奪い合い、倍率が下がることで大学教育そのもののプレステージが下がることに誰が賛成しようか。

旧帝大などは院生の就職先が増えることはありがたいし、新設校と競合する可能性なんかないからあるいは規制緩和賛成だったかも知れない。

だから、「設置基準をあまり緩めるのはいかがなものか」と控えめに抗議した大学人は私の記憶する限りあまりいなかった。

たぶんそう抗議してもメディアは冷たかっただろう。

「自由競争で淘汰されるのを恐れて、既得権益にしがみついているのではないか?正々堂々と勝負して、勝ってみせたらどうか。それとも勝てる気がしないのか?」と。

そう言われたら、大学人は反論できない。

「市場が正しい判断を下すであろう」という命題にそのときは誰も反論できなかった。

その結果が、「このざま」である。


(以下略)



多少被害妄想が混じっていると思いますが、基本的には非常に正しい認識だと思います。

大学増加の背景には、新自由主義の流れがありました。(大学紛争がどこまで影響したかは、私は分かりません)

例えば、小泉・竹中改革のようなものです。

彼らは、民主党政権と違い「やる」と言ったことは実行しました。

ただ、その改革の方向は、たぶん失敗だったと私は思います。

でも、大学人は、その流れにあらがうことは出来なかった訳です。

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プロフィール

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Author:ジュニアスキー
子供が小1の冬に家族でスキーを始め、すっかりその魅力にはまっております。小4から地元のスポーツ少年団に所属し、競技スキーを始めています。(現在中3)
ジュニアアルペン競技の情報ブログとしてスタートし、最近ではスキー全般、その他に関する話題も扱っています。
上欄のカテゴリから興味のある話題をお選び下さい。
(2009年7月25日開設)


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